资源再分配功能 公共政策通过税收制度、社会保障体系和公共服务供给，实现财富和资源的再分配，缩小贫富差距。例如，累进所得税、最低工资保障和社会救助政策直接调节收入不平等。
机会均等化机制 政策通过义务教育普及、职业技能培训、反歧视立法等措施，打破阶层固化，为弱势群体创造公平的竞争起点。高等教育补贴政策和特殊群体就业扶持就是典型案例。
权利保障体系 立法保护公民基本权利，如《反家庭暴力法》《残疾人保障法》等专门法律，构建起权利保护的制度屏障。司法援助制度确保所有人平等获得法律救济。
风险防护网络 社会保障政策（养老保险、医疗保险、失业保险）形成社会安全网，防止个体因意外事件陷入贫困循环，增强社会抗风险能力。
结构性调整工具 通过区域协调发展战略（如西部大开发）、产业扶持政策等，纠正历史形成的发展不平衡问题，促进区域间均衡发展。
**制度性纠偏机制 建立申诉渠道、监察制度和政策评估体系，持续监测政策执行效果，及时修正可能产生的新不平等。
值得注意的是，政策效果受多重因素影响：
理想的政策体系应形成"预防-干预-补偿"的完整闭环，既注重起点公平（机会均等），也保障过程公平（规则公正），最终实现结果合理的分配格局。随着社会发展，政策需要动态调整以适应新的公平诉求，如当前对数字鸿沟、气候正义等新兴议题的响应。
琼公网安备 46010602000178号
